नई दिल्ली:- ट्रंप की आर्थिक नीतियों के एक महत्वपूर्ण हिस्से को बड़ा झटका लगा है. बुधवार को एक अमेरिकी अदालत ने कहा कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के 2 अप्रैल को देशों पर लगाए गए टैरिफ पर रोक लगा दिया. कोर्ट ने टैरिफ प्लान को अवैध बताया है.
अमेरिकी राष्ट्रपति के अनिश्चित वैश्विक व्यापार युद्ध में नवीनतम मोड़ में यह निर्णय पिछले महीने की शुरुआत में घोषित सीमा करों को वापस ले सकता है. हालांकि, व्हाइट हाउस ने अपील की सूचना दायर की है, और जब तक मामला अदालतों में आगे बढ़ेगा, टैरिफ लागू रहेंगे.
क्या घोषणा की गई है
अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय (सीआईटी) ने फैसला सुनाया कि ट्रम्प के 2 अप्रैल को लगाए गए टैरिफ और मैक्सिको, कनाडा और चीन से आयात पर लगाए गए अलग-अलग शुल्कों को सही ठहराने के लिए राष्ट्रपति की व्यापक शक्ति अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (आईईईपीए) का इस्तेमाल करना गलत था.
किस कानून का ट्रंप ने किया इस्तमाल
आईईईपीए 1977 का एक अधिनियम है, जो राष्ट्रपति को राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान कांग्रेस की अनुमति के बिना वाणिज्य को विनियमित करने की अनुमति देता है. और यह प्रथम विश्व युद्ध के दौरान लागू किए गए शत्रु के साथ व्यापार अधिनियम पर आधारित है.
हालांकि संघीय सर्किट के लिए अपील न्यायालय ने जल्द ही ट्रंप को उस कानून के तहत अस्थायी रूप से टैरिफ एकत्र करना जारी रखने की अनुमति दी, जबकि वह व्यापार न्यायालय के फैसले की अपील करता है.
ट्रुथ सोशल पर एक पोस्ट में, ट्रंप ने लिखा कि अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय का फैसला बहुत गलत है, और बहुत राजनीतिक है! उम्मीद है कि सुप्रीम कोर्ट इस भयानक, देश को खतरे में डालने वाले फैसले को जल्दी और निर्णायक रूप से पलट देगा.
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय ने कहा कि ट्रंप ने 1977 के अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम को लागू करके अपने अधिकार का अतिक्रमण किया, जिसे उन्होंने मुक्ति दिवस कहा. इसका उद्देश्य ट्रंप द्वारा वैश्विक स्तर पर अमेरिकी आयात पर उच्च टैरिफ को रोकना था.
न्यायालय ने क्या निर्णय दिया और अब क्या होगा
न्यायालय ने कहा कि न्यायालय के समक्ष दो मामलों में प्रश्न यह है कि क्या 1977 का अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (आईईईपीए) इन शक्तियों को राष्ट्रपति को दुनिया के लगभग हर देश से आने वाले सामानों पर असीमित शुल्क लगाने के अधिकार के रूप में सौंपता है.
न्यायालय ने कहा कि न्यायालय आईईईपीए को इस तरह के असीमित अधिकार देने के रूप में नहीं पढ़ता है और इसके तहत लगाए गए चुनौतीपूर्ण शुल्कों को अलग रखता है.
इसने तर्क दिया कि 20वीं सदी की शुरुआत में, विश्व युद्धों और महामंदी के कारण विदेशी और घरेलू दोनों क्षेत्रों में आर्थिक मामलों पर अमेरिकी राष्ट्रपति की शक्तियों में बढ़ोतरी हुई. 1977 में आईईईपीए के तहत इन शक्तियों को कम कर दिया गया था. अधिनियम कहता है कि अधिकारियों का प्रयोग केवल एक असामान्य और असाधारण खतरे से निपटने के लिए किया जा सकता है जिसके संबंध में राष्ट्रीय आपातकाल घोषित किया गया है”, जैसा कि अधिनियम के तहत परिभाषित किया गया है.
20 जनवरी को ट्रंप के शपथ ग्रहण के दिन, उन्होंने IEEPA के तहत राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करने का आदेश जारी किया. उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय कार्टेल के खतरे का हवाला दिया, जो पूरे पश्चिमी गोलार्ध में हिंसा और आतंक के अभियान में लगे हुए हैं, जिसने न केवल हमारे राष्ट्रीय हितों के लिए महत्वपूर्ण देशों को अस्थिर किया है, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका में घातक ड्रग्स, हिंसक अपराधियों और शातिर गिरोहों की बाढ़ ला दी है.
इसके बाद के तस्करी शुल्क अब मैक्सिकन और कनाडाई उत्पादों के लिए 25 फीसदी और चीनी उत्पादों के लिए 20 फीसदी हैं. अदालत ने फैसला सुनाया कि ये शुल्क विफल हैं क्योंकि वे उन आदेशों में निर्धारित खतरों से निपटते नहीं हैं.
दूसरा 2 अप्रैल को ट्रंप ने शुल्कों के दो सेटों की घोषणा की
अमेरिका के साथ व्यापार करने वाले सभी देशों पर एक समान 10 फीसदी बेसलाइन शुल्क, और अमेरिकी व्यापार भागीदारों पर प्रतिशोधी शुल्क.
न्यायालय ने तर्क दिया कि टैरिफ अंतर्निहित स्थितियों, जिसमें हमारे द्विपक्षीय व्यापार संबंधों में पारस्परिकता की कमी, असमान टैरिफ दरें और गैर-टैरिफ बाधाएं, और अमेरिकी व्यापारिक साझेदारों की आर्थिक नीतियां शामिल हैं, जो घरेलू मजदूरी और खपत को दबाती हैं. जैसा कि बड़े और लगातार वार्षिक अमेरिकी माल व्यापार घाटे से संकेत मिलता है. वे संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा और अर्थव्यवस्था के लिए एक असामान्य और असाधारण खतरा के बराबर थे.
न्यायालय ने कहा कि ट्रंप ने जुलाई तक 90 दिनों के लिए पारस्परिक टैरिफ को रोक दिया है, जिसका उद्देश्य इनसे प्रभावित देशों के साथ व्यापार समझौते हासिल करना है. हालांकि, 10 फीसदी टैरिफ अभी भी लागू है.
हालांकि, न्यायालय ने माना कि तत्काल मामले में टैरिफ बनाने के अधिकार का राष्ट्रपति का दावा, जो अवधि या दायरे में किसी भी सीमा से असंबद्ध है, IEEPA के तहत राष्ट्रपति को सौंपे गए किसी भी टैरिफ प्राधिकरण से अधिक है. इस प्रकार विश्वव्यापी और प्रतिशोधात्मक टैरिफ कानून के विरुद्ध हैं.
शुल्क लगाने का अधिकार
इसके अलावा, इसने कहा कि 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 राष्ट्रपति को मौलिक अंतरराष्ट्रीय भुगतान समस्याओं के जवाब में प्रतिबंधित शुल्क लगाने का सीमित अधिकार देती है, जिसमें बड़े और गंभीर भुगतान संतुलन घाटे शामिल हैं. ये शक्तियां संकीर्ण, गैर-आपातकालीन प्राधिकरणों के तहत दी गई हैं, जिसका अर्थ है कि शुल्क बिना शर्त नहीं लगाए जा सकते.
न्यायाधीशों ने ट्रंप प्रशासन को 10 दिनों के भीतर अपने निर्णय को दिखाते हुए नए आदेश जारी करने का आदेश दिया. उल्लेखनीय रूप से, विदेशी स्टील और एल्युमीनियम पर लगाए गए अन्य ट्रंप शुल्क फिर भी बने रहेंगे क्योंकि उन्हें इन शक्तियों के तहत नहीं लगाया गया था.
सर्वोच्च न्यायालय में अपील
एसोसिएटेड प्रेस के अनुसार इन निर्णयों के विरुद्ध सर्वोच्च न्यायालय में अपील की जा सकती है. व्हाइट हाउस के प्रवक्ता ने कहा कि यह गैर-निर्वाचित न्यायाधीशों के लिए तय करना नहीं है कि राष्ट्रीय आपातकाल को कैसे ठीक से संबोधित किया जाए… राष्ट्रपति ट्रंप ने अमेरिका को पहले रखने का वचन दिया है, और प्रशासन इस संकट को दूर करने और अमेरिकी महानता को बहाल करने के लिए कार्यकारी शक्ति के हर लीवर का उपयोग करने के लिए प्रतिबद्ध है. आगे क्या होगा, इस बारे में अनिश्चितता बनी हुई है, तथा अपील न्यायालय के आदेश के बाद बाजार की प्रतिक्रिया धीमी है.